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央行新版征信報告呼之欲出 個(gè)人信息權保護引熱議
日期:2019-04-09 瀏覽:4466
今年“兩會(huì )”期間,央行副行長(cháng)陳雨露在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,現在征信很多都用到了社會(huì )領(lǐng)域,“我們看到很多女兒找男朋友,未來(lái)的岳母說(shuō),你得把人民銀行的征信報告拿來(lái)看看?!贝苏Z(yǔ)一出,一時(shí)引起了輿論熱議。
一個(gè)月后,有媒體報道稱(chēng),中國人民銀行征信中心已試運行新版個(gè)人征信報告,可能將于近期正式上線(xiàn)。據了解,新版個(gè)人征信報告將更細化、更全面、更精準,甚至連電信業(yè)務(wù)、自來(lái)水業(yè)務(wù)繳費情況、欠稅等信息也一并納入,一旦在征信報告上留下負面記錄,就可能會(huì )對信貸獲批造成影響。屆時(shí),“拆東墻補西墻”、以卡養卡、發(fā)生嚴重違約后銷(xiāo)戶(hù)來(lái)“洗白”等不誠信行為將可能產(chǎn)生更嚴重的后果。
于是,多家媒體奔走相告:新版個(gè)人征信報告將上線(xiàn),拖欠水費也可能影響信用!
巧合的是,近日,浙江省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)透露,將推進(jìn)人社信用體系建設,頻繁辭職和就業(yè)將成問(wèn)題,一時(shí)也引來(lái)社會(huì )上的不少爭議。
這兩件事有著(zhù)本質(zhì)的不同,但也有相似的地方。一方面,新版個(gè)人征信報告納入了更多的公共信用信息,例如司法機關(guān)認定的個(gè)人“違法失信”信息,這從側面折射出近年來(lái)社會(huì )信用體系建設的成效漸顯,信用已經(jīng)從金融領(lǐng)域逐漸深入社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為每個(gè)個(gè)體重要的“通行證”。另一方面,在個(gè)人信息應用方面,這些信用產(chǎn)品的升級在彰顯的“威力”的同時(shí),也有讓人思忖的地方,例如個(gè)人信息的應用邊界該如何把握,又該如何保護個(gè)人信息。
例如一些網(wǎng)友對新版報告納入的信息考查范圍就表示了擔憂(yōu)。有網(wǎng)友發(fā)言稱(chēng):“前有浙江擬用征信約束頻繁跳槽,后有拖欠水費可能影響個(gè)人征信,大數據時(shí)代個(gè)人信息如何合理使用需要法律來(lái)規范?!?/p>
也有專(zhuān)家重申完善個(gè)人信息保護?!把胄薪€(gè)人征信報告有別于社會(huì )征信機構采集個(gè)人信息的行為,在個(gè)人信息安全和個(gè)人隱私保護方面會(huì )考慮得較為周全?!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(cháng)董希淼建議,應完善信息保護立法,構建信用共享環(huán)境。
“這次的個(gè)人征信系統增加了很多信息,而且這些信息是包括了生活、工作的方方面面,那在信息的調取和查詢(xún)中就應當予以規范,比如說(shuō)誰(shuí)能夠查詢(xún)、查詢(xún)哪些內容,包括在查詢(xún)的過(guò)程中要有相應的留痕,盡量有效避免被濫用于其他的用途?!北本┰莱陕蓭熓聞?wù)所律師岳屾山指出,在信息的調取使用上應進(jìn)一步規范,避免個(gè)人隱私遭侵犯。
此外,紅網(wǎng)評論認為,央行的新版個(gè)人征信報告試運行,表明我國社會(huì )的個(gè)人征信體制更加完善,征信技術(shù)水平的提高并不必然意味著(zhù)征信結果的客觀(guān)正確,防止征信技術(shù)的不當運用對征信對象造成“誤傷”,是征信機關(guān)應當考慮的問(wèn)題?!洱R魯晚報》發(fā)表的評論認為,新版征信系統中納入欠稅、民事裁決、強制執行、行政處罰等信息很有必要,這均屬于執法、司法機關(guān)已經(jīng)認定的個(gè)人“違法失信”信息。歸集此類(lèi)信息,將使個(gè)人征信系統的數據更加全面、準確,有效反映個(gè)人的信用水平和誠信意識,倒逼人們重視信用,規范行為。但也應該認識到,電信業(yè)務(wù)、水費、電費等交納情況,未必能如實(shí)反映個(gè)人信用狀況。將平等交易主體間“違約”或糾紛行為列入征信報告的做法,有權力越界和濫用信用評價(jià)的嫌疑。
有業(yè)內人士建議,應完善信息保護立法,盡快制定個(gè)人信息保護法,明確個(gè)人信息權的法律地位、權利屬性以及個(gè)人信息的收集使用原則,為個(gè)人信息保護提供依據;在規章制度層面,應在金融、通信、電子商務(wù)、教育、醫療衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域制定個(gè)人信息保護的行政法規、部門(mén)規章;在行業(yè)自律層面,引導重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)在國家法律框架內建立個(gè)人信息開(kāi)發(fā)利用從業(yè)規則,充分發(fā)揮行業(yè)自律管理機制。
來(lái)源:法制網(wǎng)